中央空調：節能減排政策刺激影響幾何
中央空調：節能減排政策刺激影響幾何
如果說(shuō)2012年國內中央空調行業(yè)的發(fā)展可以用“嚴寒”來(lái)總結，那么2013年行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)詞則為“回暖”。截至目前，從進(jìn)行2013年市場(chǎng)調研的過(guò)程中發(fā)現，不管是從各個(gè)品牌辦事處及經(jīng)銷(xiāo)商提交的2013年銷(xiāo)售目標這一成績(jì)的直觀(guān)反映，還是作為行業(yè)先行指標空調上游如壓縮機、閥門(mén)產(chǎn)量等配件設施增加的側面體現，以及對各個(gè)地區中央空調項目中標和完工的數量與面積統計的結果顯示，都驗證了行業(yè)“回暖”的整體態(tài)勢。
對于2013年這場(chǎng)勝利在望的“收官”之戰，各個(gè)企業(yè)一直積極進(jìn)行調整與布局，包括新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)、二三級市場(chǎng)的深耕、經(jīng)銷(xiāo)商渠道的完善等一系列內功的修煉，與此同時(shí)，一系列國家及行業(yè)利好政策等外部因素，也積極引導中央空調行業(yè)穩步上升。
綠色節能吹東風(fēng)
從2012年11月1日開(kāi)始，國家將家電節能補貼的范圍進(jìn)一步擴展到中央空調領(lǐng)域，使得冷水機組、高效節能單元式空氣調節機等產(chǎn)品都進(jìn)入了“國家節能惠民工程”?？梢哉f(shuō)，這是政策首次惠及商用空調市場(chǎng)，對于艱難中的中央空調企業(yè)來(lái)說(shuō)是難得的新機遇，也為行業(yè)2013年的發(fā)展注入了一劑強心針，各個(gè)空調企業(yè)都全力響應，憑借這股節能補貼的東風(fēng)，積極調整行業(yè)結構及重新布局市場(chǎng)。
除了節能補貼這種利好政策直接作用于中央空調行業(yè)之外，國家及各地方政府出臺的一系列節能減排、綠色建筑、節能改造等方面的政策也間接拉動(dòng)了中央空調的快速回暖。其中，為確保完成2013年節能減排目標，發(fā)改委公布12條措施。其中之一，落實(shí)《綠色建筑行動(dòng)方案》，實(shí)施綠色建筑行動(dòng)，督促各地制定綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標任務(wù)，全年新建綠色建筑5000萬(wàn)平方米以上；推進(jìn)綠色生態(tài)城區創(chuàng )建。完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量和節能改造1.5億平方米、夏熱冬冷地區既有居住建筑節能改造1200萬(wàn)平方米。加強大型公共建筑用能管理，擴大能耗動(dòng)態(tài)監測平臺建設范圍。開(kāi)展第三批重點(diǎn)城市公共建筑節能改造等。
此外，值得一提的是，住建部近日發(fā)布的《“十二五”綠色建筑發(fā)展規劃》提出,從2014年起,政府投資的黨政機關(guān)、學(xué)校、醫院、博物館、科技館、體育館等建筑,直轄市、計劃單列市及省會(huì )城市建設的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)兩萬(wàn)平方米的機場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑,要率先執行綠色建筑標準。依據規劃,2015年起,直轄市及東部沿海省市城鎮的新建房地產(chǎn)項目力爭50%以上達到綠色建筑標準。這一政策的發(fā)布，對于接下來(lái)2014年行發(fā)展的趨勢，已然奠定了良好基礎。
長(cháng)期驅動(dòng)力——節能改造
同時(shí)，節能改造作為節能建筑不可缺少的一個(gè)環(huán)節，亦對中央空調行業(yè)發(fā)展構成長(cháng)期的驅動(dòng)力，對中央空調行業(yè)的持續回暖起到了明顯的推動(dòng)作用。以吉林市場(chǎng)為例，“十二五”期間，《吉林省綠色建筑行動(dòng)方案的通知》提出，吉林省完成既有居住建筑供熱計量和節能改造1.3億平方米以上，公共建筑和機構辦公建筑節能改造500萬(wàn)平方米，實(shí)施農村危房改造節能示范15萬(wàn)套等。該政策的出臺，對于市場(chǎng)整體容量的提升的作用不可小覷。
此外，節能改造還使行業(yè)催生了一種新的行業(yè)投資運行模式——EMC，即投資者自掏腰包幫耗能企業(yè)設計節能方案，墊資技改，節能費用由投資者與企業(yè)分成。
據悉，合同能源管理就是以節約的能源費用來(lái)支付節能項目全部成本的一種節能投資方式。早在2010年，國務(wù)院網(wǎng)站正式發(fā)布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，對合同能源管理的發(fā)展目標、資金補助、稅收優(yōu)惠、示范項目等做出了說(shuō)明。其中，到2012年，扶持培育一批專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司，建立活躍的節能服務(wù)市場(chǎng)。到2015年，建立較完善的節能服務(wù)體系，專(zhuān)業(yè)化節能服務(wù)公司進(jìn)一步壯大，合同能源管理成為用能單位實(shí)施節能改造的主要方式之一。值得關(guān)注的是，中央空調節能服務(wù)公司獲得“三免三減半”等稅收優(yōu)惠政策，這成為不少暖通企業(yè)新的增長(cháng)點(diǎn)。
同時(shí)，隨著(zhù)節能降耗工作力度的加大，國家、地方政府都從稅收、補貼資金等方面對EMC模式給予大力支持，如廈門(mén)市正組織企業(yè)申報2013年合同能源管理財政獎勵項目，出臺《廈門(mén)市合同能源管理項目財政獎勵資金管理實(shí)施細則》，為進(jìn)一步推進(jìn)合同能源管理，廈門(mén)市經(jīng)發(fā)局、廈門(mén)市財政局此前聯(lián)合修訂合同能源管理項目扶持標準。根據新標準，對獲得中央財政支持的項目，適當提高市級財政配套獎勵標準；對未獲中央財政支持但達到一定條件的項目，廈門(mén)市級財政也將給予每個(gè)項目最高300萬(wàn)元的獎勵。
在此背景下，越來(lái)越多的節能暖通企業(yè)認識到了它的優(yōu)越性。2013年，經(jīng)由EMC模式成功達成合作并運行的中央空調項較前兩年，依然保持著(zhù)良好的上升趨勢，包括上海挪寶新能源、盾安、遠大等品牌，在這方面表現突出。
新技術(shù)新動(dòng)力
國家對于中央空調新技術(shù)應用的大力提倡也成為行業(yè)發(fā)展不可缺少的助推器。如地源熱泵系統，在“十二五”期間，我國預計將完成地源熱泵供暖(制冷)面積3.5億平方米左右，按每平米200-300元的投資強度，總投資金額可達700-1050億元。在這一積極因素的引導下，地源熱泵在2013年較之2012年得到了大幅提升，完成“逆轉”，一方面得益于企業(yè)不遺余力的推廣，另一方面則是各地方市場(chǎng)對產(chǎn)品使用成本越來(lái)越關(guān)注。由于利用了地熱資源，其制冷、制熱能效遠比一般冷水機組高，成為低使用成本的節能選擇之一。
其中，河北、山東、湖南、江西、湖北、天津、山西、陜西等市場(chǎng)地源熱泵發(fā)展態(tài)勢喜人，很大程度上得益于地方政府的積極推動(dòng)。“十二五”期間，江西省可在11個(gè)地區市重點(diǎn)推廣地源熱泵技術(shù)開(kāi)發(fā)淺層地溫能，可為超過(guò)600萬(wàn)㎡的建筑面積供暖制冷，潛在遠景可供建筑面積5.92億㎡。以平均每套住房100㎡計算，可供592萬(wàn)套房子供暖與制冷。河北省國土資源廳出臺《關(guān)于加快推進(jìn)淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用的意見(jiàn)》，提出優(yōu)先在省大中城市、機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑中大規模推廣淺層地溫能開(kāi)發(fā)利用。在淺層地溫能開(kāi)發(fā)適宜區，新建民用住宅項目使用地源熱泵系統的面積，大中城市不低于30%，縣城不低于20%。寶雞市推廣太陽(yáng)能、地源熱泵等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設施及家庭，推廣面積達到一定規模的，從現在起可以申請補貼。
對于中央空調整體市場(chǎng)不夠出色的河北、湖南、湖北、江西、陜西、山西等市場(chǎng)而言，這無(wú)疑是一劑興奮劑，特別是以水地源熱泵為主打產(chǎn)品的品牌，美意、楓葉能源、博納德等品牌也因此對于市場(chǎng)份額占比的提升有了更多籌碼。
除了地源熱泵外，太陽(yáng)能熱水和天然氣分布式供能系統等技術(shù)亦得到國家政府的大力推動(dòng)。山東省去年出臺、今年3月1日施行的《山東省民用建筑節能條例》再次強調，具備太陽(yáng)能利用條件的新建建筑，應當采用太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化技術(shù)設計，并按照相關(guān)規定和技術(shù)標準配置太陽(yáng)能熱水系統。其中，煙臺市已成為全國僅有的兩個(gè)可再生能源建筑應用示范完全覆蓋的地級市之一，累計獲得國家獎補資金2.28億元，是獲得獎補資金最多的地級市?，F在僅市區已分批落實(shí)了示范項目102個(gè)。其中，太陽(yáng)能熱水利用面積722萬(wàn)平方米，地源熱泵利用面積98萬(wàn)平方米。截至目前，已竣工項目56個(gè)，在建項目45個(gè)。
南方供熱藏機遇
近年來(lái)，南方集中供暖的話(huà)題在網(wǎng)絡(luò )上一直被爭論不休，隨后更是在兩會(huì )上被部分人大代表多次作為提案成為會(huì )議熱點(diǎn)詞。據了解，重慶、貴陽(yáng)、長(cháng)沙等多個(gè)城市人大代表曾在全國兩會(huì )呼吁當地政府將采暖納入城市發(fā)展規劃，但近期似乎只有貴陽(yáng)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)表示采暖已經(jīng)納入規劃并在積極探索供暖方式。目前貴陽(yáng)已有初步的供暖規劃方案，設計單位還在對方案完善中，稍后將報上級單位審批。由于貴陽(yáng)供暖時(shí)間短、燃料有限且不確定、貴陽(yáng)城市布局山地分散型、建筑保溫性能低等因素，決定貴陽(yáng)不適合搞北方那樣的大規模集中供暖，只能在部分小區試點(diǎn)。據了解，貴陽(yáng)市供暖規劃中的首批試點(diǎn)區域有望在2013年年底開(kāi)始，將在一些有條件的小區和寫(xiě)字樓做嘗試。
此舉對于貴陽(yáng)中央空調市場(chǎng)而言，亦將是新的增長(cháng)點(diǎn)，不可否認，如果首批試點(diǎn)區域運行成功，對于整個(gè)貴州或其他南方市場(chǎng)而言，“區域供暖”都將成為不可多得的市場(chǎng)增量空間。
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